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尽管赌场远在菲律宾和柬埔寨，但身在中国大陆的赌客只要打开电脑和手机登录其平台，就可看到赌场全景，包括赌场荷官（发牌员）现场发牌的实况。点击放大后，连荷官面前两侧摆放的“闲”和“庄”都可一览无余。赌客观看同步视频现场，同时下注，太阳城的电投员与赌客通话予以确认，如身临其境。
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此外，周焯华等人还通过中国境内技术公司提供赌客管理、资金结算、车辆服务等技术支持；在中国境内设立公司为中国公民赴境外赌博提供车辆接送服务等，组织中国公民赴境外太阳城赌厅赌博、参与跨境网络赌博。
澳门特区检察院根据已查明的事实，对相关案件的嫌犯作出控诉，指控内容涉及黑社会的罪竞合犯罪集团罪、在许可地方内不法经营赌博罪、相当巨额诈骗罪（诈骗六博企及澳门特区）的部分、不法经营赌博罪、清洗黑钱罪（加重）。
周焯华被浙江温州警察通缉后，上海极左派网站观察者网发文说：“那些想靠‘爱国’洗白自己的黑帮人士，该重新审视一下这个时代了。
公诉机关另指控，被告人张宁宁在周焯华指使下，为跨境赌博犯罪集团牟取非法利益，违反国家规定，变相买卖外汇，实施非法经营犯罪，情节特别严重，严重扰乱金融市场秩序。
合议庭主席卢映霞表示，太阳城教学文件将“赌底面”称作“营运”，赌底面是普通用词，如教学文件是丰富员工知识为何要如此隐晦？而太阳城多名会计兼任第五被告张志坚赌底面公司的会计，须经上司同意。从周焯华秘书发给张志坚倾谈赌底面数对话，以及太阳城部门电话载有“营运”资料，由此可见周焯华与张志坚合作从事赌底面活动。
此外，以周焯华为首的跨境赌博犯罪集团骨干成员张宁宁等人因涉嫌开设赌场罪等罪名，已由温州市人民检察院依法提起公诉。
周焯华是太阳城集团的幕后老板，也被媒体称作“亚洲新赌王”。公开资料梳理显示，太阳城集团资产范围庞大，旗下先后开设太阳世纪集团、太阳国际金融集团、太阳国际证券、太阳国际财务、太阳娱乐文化、中汇国际传播、太阳臻荟等多家公司，业务涵盖博彩、金融、餐饮、娱乐、影视等，旗下员工超千人。
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周焯华被批捕之所以引起人们关注，除了其澳门“新赌王”身份外，周焯华还多次以娱乐大亨的身份，凭借多角恋情、绯闻及数以亿计的分手费、赡养费多次出现在香港、澳门等地媒体的娱乐版头条。
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据澳门日报消息，周焯华在庭上否认不法经营赌博及清洗黑钱等控罪，强调无经营“赌底面”，只承认在菲律宾当地合法经营电话投注。
周焯华回应民事索偿方、博彩公司代表律师提问时指出，知道存在“赌底面”公司，至于是谁人营运？他回答可能是张志坚（第五嫌犯，正被羁押）。
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